金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(t五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗uò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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