金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù凝神静气的意思 凝神静气是成语吗)置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开(kā凝神静气的意思 凝神静气是成语吗i)展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿(cháng)付能(néng)力不达标凝神静气的意思 凝神静气是成语吗和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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