北(běi)京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙1km等于多少米 1km是不是1公里伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需(xū)求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据(jù)专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业(yè)者的服务半径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活1km等于多少米 1km是不是1公里(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行(xíng)业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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