美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级(jí)产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月(yuè)之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于(yú)国(guó)会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财(c十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历ái)政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限，美国(guó)企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术(shù)性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在(zài)6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历)场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市场与债(zhài)券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波(bō)动(dòng)，但总(zǒng)体而言(yán)预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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