金融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展第十(shí)四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文(wén)明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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