北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展规律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量(戊戌年是哪一年liàng)数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，戊戌年是哪一年提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在(zài)国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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