金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化(huà)边(biān)民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评(打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人píng)估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhu打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人ān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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