美(měi)国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美(měi)国在6月(yuè)初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月份的(de)预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业(yè)，同(tóng)时(shí)使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的(de)借款(kuǎn)上限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借款的(de)成本。极(jí)大增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无(wú)法向依(yī)赖社会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的(de)对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美(měi)国(guó)国会众(zhòng)议院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举债(zhài)的(de)最高额(é)度(dù)，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众张学良多高，少帅张学良多高(zhòng)议(yì)院议(yì)长、共和(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出(chū)的(de)债务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美国参议(yì)院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的(de)预(yù)期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn张学良多高，少帅张学良多高)为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美(měi)国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案(àn)等三个(gè)角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)可能张学良多高，少帅张学良多高导致货币(bì)市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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