金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方(fāng)政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路(lù)及(jí)普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输(shū)配电价(jià)回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营(yíng)维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基(jī)础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推(tuī)进农村(cūn)地区既有(yǒu)居住社区充电设(shè)施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造，具备(bèi)安装条件的居住社区可(kě)配建一定比例的公共充电(diàn)车位(wèi)。落(luò)实(shí)新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安(ān)装条(tiáo)件以满足直(zhí)接装表接电需要。落(luò)实街道办事处(chù)等基层(céng)管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对(duì)居住社(shè)区管理单位的(de)指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公共秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持力度(dù)，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强农(nóng)村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提(tí)升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运行维护(hù)要求等(děng)，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准制修(xiū)订和典(diǎn)型设计(jì)。完善充(chōng)电(diàn)设施运维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)设(shè)施可(kě)用(yòng)率和(hé)故障处理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网(wǎng)络(luò)运营(yíng)商平台互(hù)联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电设施运营企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃(rán)油汽车(chē)与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技(jì)术手段对充(chōng)电需求(qiú)集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用(yòng)新能源(yuán)秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源(yuán)载(zài)货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系(xì)，对(duì)新(xīn)能源二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公(gōng)务用车(chē)中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条件的(de)地(dì)方(fāng)对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度(dù)。通过新闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互(hù)联网新(xīn)媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机(jī)构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村地区(qū)购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售(shòu)网络(luò)，引导车企及第三方服务(wù)企业加快建设联合营业(yè)网点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术(shù)人(rén)员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全新能源汽(qì)车安全(quán)监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提(tí)升(shēng)新能(néng)源汽车及电池质量安(ān)全(quán)水平(píng)，严格(gé)农村(cūn)地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施(shī)管(guǎn)理(lǐ)，引导充电(diàn)设(shè)施运营企业(yè)接入政(zhèng)府充(chōng)电设施(shī)监管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场(chǎng)所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保符合(hé)有关法律法(fǎ)规(guī)、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化(huà)管理人员安(ān)全业(yè)务培训(xùn)，定期(qī)对存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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