金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòn五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩g)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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