金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhà3寸照片是几x几厘米 3寸照片是多少厘米o)《房地(dì)产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务(wù)由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易(yì)当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪3寸照片是几x几厘米 3寸照片是多少厘米服务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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