金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等(děng)因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求(qiú中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜)加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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