金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设(sh霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊è)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商品房(fáng)销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等(děng)违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊显(xiǎn)高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息(xī)合法权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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