金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提(tí)高(gāo)风险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流(zī)金(jīn)投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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