金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析(xī)预(yù)警能力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督(dū)促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险(xi聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗ǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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