金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的(de)额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思的(de)，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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