金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法天津面积多少平方公里律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导天津面积多少平方公里商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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