北京(jīng)市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进(jìn)趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数(shù)据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采广西属于南方还是北方用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(广西属于南方还是北方jié)专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机(jī)构(gòu)利(lì)用大(dà)模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平(píng)台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù广西属于南方还是北方)字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业(yè)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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