美国历史(shǐ)上首次(cì)债务(wù)违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会(huì)预算办公室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低(dī)于(yú)国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报(bào)道(dào)，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基(jī)本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在(zài)过去(qù)两年所取得的(de)所有进(j嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思ìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规(guī嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思)定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。<嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思/p>

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步(bù)加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)团队(duì)预计，美(měi)国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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