昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动

　　为(wèi)规(guī)范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)活(huó)动，保护投资(zī)者合(hé)法权益，维护证券期货市(shì)场(chǎng)安全平稳(wěn)运(yùn)行(xíng)，证监(jiān)会起草了《证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日向(xiàng)社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来(lái)，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所向市(shì)场相关机(jī)构提供主机交易托管资(zī)源，为行(xíng)业提供信息(xī)科(kē)技基(jī)础支撑(chēng)服务，对(duì)于提升行业信息基(jī)础设施运维水平，保障行业(yè)信息系(xì)统安全(quán)稳定运行(xíng)发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断(duàn)发展，主机交易(yì)托管资源(yuán)分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路(lù)时(shí)延不(bù)尽一致(zhì)、安全(quán)保障能力(lì)有待提升等问题逐(zhú)渐凸显(xiǎn)，为进一步规范(fàn)证券(quàn)期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动，促(cù)进证券期货市场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一(yī)是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活(huó)动的具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将主机交易托管相关(guān)主体(tǐ)分为证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)和(hé)证券期货经营机(jī)构两部分，分别提(tí)出完善(shàn)的监管要求，并要求其他类型的参(cān)与(yǔ)主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二(èr)是(shì)切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运(yùn)行是从事(shì)主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动的基础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源的(de)安全管理要求，明确了证券期货经营机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业务(wù)审批(pī)机制(zhì)，从安全的角度作出全面规(guī)定。

　　三是(shì)促进服务公(gōng)平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合理原(yuán)则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构从事主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租用活动的各(gè)个环节(jié)，同时也充分流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点注重有(yǒu)关规定落地过程中(zhōng)的可(kě)操作性，切实(shí)提升市场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券期(qī)货行业主机交易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明(míng)确(què)立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范(fàn)围，从事(shì)主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动的基本(běn)原则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主机交易托管(guǎn)资源，是指证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施等资源，部署在(zài)相关资源(yuán)的(de)信息系(xì)统可以连接证券期货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其(qí)次(cì)是(shì)证券期货交易所要求(qiú)。明(míng)确了证券期货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券期货交(jiāo)易(yì)所实(shí)施专(zhuān)区(qū)管(guǎn)理，统(tǒng)一(yī)专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建设运维(wéi)要求不得(dé)低于(yú)《证券期货业信(xìn)息系统托管基本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从资(zī)源保障、资源分配、服务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收费要求(qiú)、服务退(tuì)出与资源再分配等(děng)方(fāng)面保(bǎo)障(zhàng)证券期货交易(yì)所提供(gōng)有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立健(jiàn)全(quán)监控指标及应急处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所(suǒ)提(tí)供主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务的，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源和其他主机托(tuō)管资源(yuán)进行(xíng)区分，对主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实(shí)施(shī)专区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交易流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点系统通信前端的(de)通(tōng)信时延保持一致。

　　再(zài)次(cì)是证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构(gòu)要求。明(míng)确了证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)有关要求。具体来看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券期货(huò)经营机构租(zū)用主机交易托管(guǎn)资源的(de)一(yī)般要求作出规定(dìng)。从能力评估、治(zhì)理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查等(děng)方(fāng)面(miàn)确(què)保证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构对(duì)证券期(qī)货交易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定(dìng)》提到(dào)，证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源部署客(kè)户提供的软件或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金(jīn)投入、客户需(xū)求等(děng)方面充分评(píng)估，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能力(lì)可以保(bǎo)障(zhàng)客户软件或硬件设(shè)施的安全(quán)运行(xíng)，并将不同客户的信息(xī)系统、客户与经营(yíng)机(jī)构的信息系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是(shì)监督(dū)管理。明确证券期货交易所的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证监会及其派出(chū)机构(gòu)结合(hé)法定(dìng)职责，对(duì)证券期(qī)货交易所及证券期货经营机构实(shí)施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定(dìng)相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期(qī)货交易(yì)所违(wéi)反本规定，或者在监管工(gōng)作(zuò)中(zhōng)不履行职责，或(huò)者(zhě)不履行本规定有关报告义务的，中国证监(jiān)会(huì)可以对证券期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限(xiàn)期改(gǎi)正等(děng)行政监管措施，对有关高级管理人员给予(yǔ)警告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并责令证券期货交易所对其(qí)他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机(jī)构违反本规定，中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机(jī)构可(kě)以依照(zhào)《证(zhèng)券期货业网络和信(xìn)息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关(guān)机构(gòu)和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易所原(yuán)副总经理刘逖接受监(jiān)察调查(chá)

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察(chá)组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违(wéi)法，目(mù)前正(zhèng)在接受中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国(guó)证监(jiān)会(huì)纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察(chá)调查。

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