金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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