金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民(mín)经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节(jié)能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句人才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有(yǒ事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句u)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和(hé)其(qí)他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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