金融界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发(fā)布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽车(chē)下(xià)乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车(chē) 提(tí)供多(duō台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁)元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开(kāi台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁)展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能(néng)源汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济(jì)实用的(de)车型，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集(jí)中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电(diàn)基(jī)础设(shè)施(shī)建设共享。加快推进农村地(dì)区(qū)既有居住社区充电设施(shī)建设(shè)，因地制宜(yí)开展充(chōng)电设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建一(yī)定比例的(de)公共(gòng)充电车位。落实新建居住社(shè)区(qū)充电基础设施配建要(yào)求，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位(wèi)的(de)指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位应(yīng)积极协助用户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社(shè)区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地(dì)方(fāng)政府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设施(shī)智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)，将智(zhì)能(néng)有序充电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售新(xīn)能源汽车(chē)随(suí)车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功能，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽(qì)车(chē)与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设标准制修订和典型设(shè)计(jì)。完善充电(diàn)设施运(yùn)维体系，提升设施(shī)可用率和故障(zhàng)处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业创新技术(shù)与管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车与新能源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求集(jí)中的时(shí)段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地(dì)区(qū)消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应(yīng)用推(tuī)广。加快(kuài)新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控的前(qián)提下(xià)，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区(qū)新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池企业(yè)开展农(nóng)村地区购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提(tí)升消费者对(duì)新能(néng)源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第(dì)三方服务企业加快(kuài)建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村地区(qū)培养新能源汽车(chē)维保技术(shù)人员(yuán)，提(tí)供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关(guān)职(zhí)业教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽(qì)车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及(jí)电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农(nóng)村地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施(shī)监(jiān)管平(píng)台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所(suǒ)安全(quán)条件，确(què)保符合有关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或(huò)行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居(jū)民安(ān)装使用(yòng)独立(lì)充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平。

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