金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化(马云看未来商铺的前景huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工马云看未来商铺的前景(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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