反垄(lǒng)断再出重拳！

　　28日，市场监管(guǎn)总局依(yī)法对远大医药(yào)（中国(guó)）有限(xiàn)公司与武汉汇海医药有限(xiàn)公司(sī)达成并实施垄断协议、滥用市场支(zhī)配地位案作出行政处罚，责令远大医药(yào)和武(wǔ)汉汇海停止违法行为，没收远大医(yī)药违法所(suǒ)得1.49亿元，并处罚(fá)款1.36亿元；没收(shōu)武汉汇海(hǎi)违法所得(dé)3092.48万元，并处罚款412.68万(wàn)元。

　　两(liǎng)家医(yī)药公司(sī)合计被罚超3.2亿元(yuán)。

　　“化敌为友”

　　两家医药公司垄断(duàn)急救(jiù)药(yào)市(shì)场

　　根据处罚决(jué)定(dìng)书显示(shì)，2016年6月至2019年7月(yuè)，远大医(yī)药与武汉汇海达成并实(shí)施了关于销售重酒(jiǔ)石酸(suān)去(qù)甲肾(shèn)上腺素(sù)（以下简(jiǎn)称(chēng)去(qù)甲(jiǎ)肾上腺素(sù)）原(yuán)料(liào)药(yào)和肾上腺素(sù)原料药的垄(lǒng)断(duàn)协议。

　　2010年(nián)5月至2021年4月，远大医(yī)药滥用在中国去甲(jiǎ)肾上腺素原料药(yào)和肾上(shàng)腺素(sù)原(yuán)料药市场的支配(pèi)地位，没(méi)有正(zhèng)当(dāng)理由，要(yào)求制(zhì)剂企业(yè)接受(shòu)向其低(dī)价销(xiāo)售去(qù)甲肾(shèn)上腺素注射液和盐(yán)酸肾上腺素注(zhù)射液、向其返利、按照其(qí)要求的区域和价(jià)格销售制(zhì)剂等不合理交易条件(jiàn)。

　　据市场(chǎng)监管总局(jú)调查，2010 年(nián)以(yǐ)来， 中国境内具有去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药生产资质的(de)企(qǐ)业(yè)仅有远大医药和山西振东泰盛制(zhì)药有限公司（以下简称山(shān)西振东(dōng)泰盛）。而武汉汇海通过包(bāo)销方式，实际(jì)控制山西振东泰盛去甲肾(shèn)上腺素(sù)原料(liào)药和肾上腺(xiàn)素(sù)原(yuán)料药的(de)销售。

　　因此，在去甲肾(shèn)上(shàng)腺(xiàn)素(sù)原料药和(hé)肾上(shàng)腺素原料药的销售上(shàng)，远大医药(yào)与武汉汇海是具有竞争关系的经营者。

　　本应该是相互制(zhì)约的关系(xì)，他(tā)们(men)是如何联手垄断市场(chǎng)呢？原来远大医药与武汉汇(huì)海多次沟通后，于2016年6月达(dá)成(chéng)口头(tóu)协议，约定武汉汇海停止销 售(shòu)去甲肾上腺素原料药和肾上(shàng)腺素原(yuán)料药。

　　远(yuǎn)大医(yī)药则(zé)通过(guò)两种方式给予武汉汇海补偿(cháng)：一是低价向(xiàng)武汉汇海销售去(qù)甲肾上(shàng)腺素注射液和盐酸肾上腺素注射液，再以高(gāo)价回(huí)购；二是要求(qiú)相关制剂企业低(dī)价(jià)向武汉汇海销售去甲肾(shèn)上腺(xiàn)素注(zhù)射液和盐酸(suān)肾上(shàng)腺(xiàn)素注射(shè)液，再由武汉汇海高价转卖。

　　通过上述协议，远大医药长期(qī)成为(wèi)中国市(shì)场上两种原料药的唯一供应商(shāng)，导致相(xiāng)关制剂企业无法从当事人(rén)以外的渠道购买该品(pǐn)种原料药，原料(liào)药(yào)供应和制剂销售(shòu)也受到远(yuǎn)大医药控(kòng)制，推高了急(jí)抢救药品去甲肾上腺素(sù)注射液(yè)和盐酸肾(shèn)上腺素注射液(yè)价格，增加患(huàn)者用(yòng)药(yào)成(chéng)本和国(guó)家医保(bǎo)支(zhī)出(chū)，损害了广(guǎng)大患(huàn)者利益和社会(huì)公(gōng)共利(lì)益。

　　2020年11月，市场(chǎng)监管总局对远大医药（中国）有限公司和武汉汇海医药有限公司涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为立(lì)案调查。今(jīn)年5月，市场监管总局依法对本案作(zuò)出行政处罚决定。

　　急救药价格暴涨

　　有的甚至暴涨60倍(bèi)

　　市(shì)场监管总局的(de)这张罚单，让不少医患(huàn)恍然大悟。自2015年以来的急救药短缺、价格暴涨的原因，一切都在(zài)这张罚单中。

　　据此前《健康时报》报(bào)道，2015年以来绝(jué)大部分急救药(yào)均在急(jí)速涨价(jià)，涨(zhǎng)幅(fú)少的3倍(bèi)，涨幅大的甚至(zhì)涨了近60倍。比如，去(qù)甲(jiǎ)肾腺上素上(shàng)涨(zhǎng)近4倍，西地兰上(shàng)涨25倍，碘解磷49倍，氯解磷定上涨51倍。

　　上涨幅度最大(dà)的(de)是重酒石酸间羟(qiǎng)胺(àn)注射液(yè)，从过去的0.7元/支涨到了42元/支，上涨近60倍(bèi)。据基金君了解，重酒石酸间羟胺注射液(yè)恰恰是去甲肾腺上素在各种早(zǎo)期(qī)休克治疗中的(de)可替代药品。

　　综合四川遂宁市中心医院、清(qīng)华大(dà)学长庚医院等医院的数据，截至2018年11月(yuè)8日(rì)。

　　而其他多种(zhǒng)价格暴涨的(de)急救药品的背后(hòu)都有远(yuǎn)大(dà)医药(yào)的身(shēn)影。

　　价格涨(zhǎng)了51倍的氯解磷定(dìng)，是由(已婚女性英文称呼，女性英文称呼yóu)上海旭东海普药(yào)业独家生产。这家企业原为中国(guó)第(dì)一针剂(jì)厂海普药(yào)厂（现为(wèi)上海(hǎi)医药(yào)工业公司(sī)）与台湾东洋国际股(gǔ)份有限公司合资建(jiàn)立的企业。2018年(nián)，远(yuǎn)大医药（中国）公司以15.4亿元收购了旭东海普原台湾东洋国际股(gǔ)份有限公司所占的55％股(gǔ)份后，剩(shèng)下的(de)45％股份由上海医药工业公司占有。

　　此(cǐ)外，据上海旭东海(hǎi)普(pǔ)的官网数(shù)据显示，该公司(sī)最为著名的急救药(yào)品西地兰注射液(yè)市场占有率超(chāo)过80％，几乎垄(lǒng)断中(zhōng)国(guó)市场(chǎng)。据国(guó)家市场(chǎng)监管总局数据(jù)显示，西地兰生产(chǎn)企业只有(yǒu)上海(hǎi)旭东(dōng)海(hǎi)普药业以及成都倍(bèi)特药业。

　　另外，上海旭(xù)东(dōng)海普药业独家生产的氯解磷定在中国(guó)大陆(lù)的市场占有率(lǜ)居(jū)第一位。溴己新、氟尿嘧啶、醋酸曲(qū)安奈德等药品，在全国(guó)市场占有率排名也是前三(sān)。

　　同为急救药的去甲肾上(shàng)腺素虽然有(yǒu)3家药企在生产，但是根据辽宁省集(jí)采小(xiǎo)组办公室发布《关于(yú)发(fā)布辽宁省(shěng)易短缺(quē)药品(pǐn)2018年第(dì)3号预警预(yù)报的(de)通知(zhī)》显示，去甲肾上腺素(sù)生产厂(chǎng)家之一(yī)的远大(dà)医(yī)疗(liáo)（中(zhōng)国）有(yǒu)限公司，自述(shù)由(yóu)于采购不到原料药(yào)而申(shēn)请停产。

　　上海禾丰制药则表(biǎo)示，他(tā)们的原料(liào)药也来自(zì)于远大(dà)医疗(liáo)，他们也面临没有原料(liào)药(yào)的(de)风(fēng)险。

　　远(yuǎn)大医药回应：接受处(chù)罚

　　刚刚，港股上市公司(sī)远大医药(yào)发布公(gōng)告(gào)称，附属(shǔ)公(gōng)司高度(dù)重视并(bìng)积极配合国家市场监(jiān)督管理(lǐ)局的调查(chá)，接受出发并根(gēn)据要求(qiú)组织(zhī)整改，已经终(zhōng)止了相关的垄断协议，合法合(hé)规的向市(shì)场供应相关原料。

　　公司(sī)还表示(shì)，处罚金额占集团最近一个财政年度经审计综合(hé)营(yíng)业收入和公司持有人应占溢利的(de)比例分别为约(yuē)3.48％和15.85％，预期不会对集团生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)产生持续影响。集团也(yě)将(jiāng)持续加强法律(lǜ)法规(guī)和相关规(guī)范制度的学习，按照相关法律法规要求，进一步提(tí)升(shēng)集(jí)团(tuán)管治水平。