金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具(jù)有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累陈睿怎么了，b站陈睿事件(lèi)计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的(de)林(lín)业产业(yè)发(fā)展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控(kòng)制(zhì)及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资(zī)源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识(s陈睿怎么了，b站陈睿事件hí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)陈睿怎么了，b站陈睿事件产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列(liè)化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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