文/解运亮(liàng)博士信(xìn)达证券首席宏(hóng)观分析师

　　核心观(guān)点

　　第(dì)一，纵观4月政治局会(huì)议(yì)通(tōng)稿，一(yī)个整体印象是会议精神超出市场(chǎng)预期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出时隔一年(nián)零四个月之(zhī)后，中央提出(chū)最新(xīn)判断，“三(sān)重压力(lì)”得到缓(huǎn)解。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市场(chǎng)对于稳增长力度可能减弱的担忧(yōu)。

　　第四(sì)，会议明确提(tí)出“恢(huī)复和(hé)扩大(dà)需求是当前经(jīng)济持续回升(shēng)向(xiàng)好的关键所(suǒ)在”。

　　第五，会议针(zhēn)对多方面工作都(dōu)做(zuò)了积极部(bù)署，对社(shè)会各界的关切都做(zuò)了积极回应，半导体、新(xīn)能(néng)源(yuán)、人(rén)工智能、平台企业、消(xiāo)费、投资、一带(dài)一路等(děng)领域(yù)都看(kàn)到了利好(hǎo)。

　　第六，会议(yì)专门提到，在(zài)超大特大(dà)城市(shì)积极(jí)稳步推进(jìn)城中村改造(zào)和“平急(jí)两用(yòng)”公共(gòng)基础设施建设，可(kě)能带来经济新的(de)增长点，值得高度2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪(dù)重视。

　　第七，所有这些(xiē)变化，背后都反映出整体经(jīng)济工作思路已(yǐ)经发生了大(dà)变化(huà)。为市场主体做好服务，以发展经济为己任，这(zhè)可能(néng)是4月份政治局(jú)会议向市场(chǎng)释放(fàng)的深(shēn)刻信号。

　　风(fēng)险因(yīn)素：国内政(zhèng)策落地(dì)不及预期(qī)，国际政治局势演变超预期

　　正文

　　第一，纵(zòng)观(guān)4月(yuè)政治局会(huì)议通稿，一个整体(tǐ)印象是会(huì)议精神超出市(shì)场预(yù)期。每年4月份(fèn)的政治局会(huì)议，在经济工作领域，重要性可(kě)能仅次(cì)于几个月(yuè)前(qián)的中央(yāng)经济工(gōng)作(zuò)会议。原因也简单(dān)，如果说中央经济工作会议确定了此(cǐ)后一年的政策(cè)导(dǎo)向，那么4月份会议就确定了未来8个月(yuè)的政策(cè)导向。今(jīn)年4月的(de)政治局会议，在方方面(miàn)面都体现出对(duì)经济的(de)呵护和支(zhī)持，既好(hǎo)于往年(nián)同期(qī)，也超出市场预期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出(chū)时隔一年零四个(gè)月之(zhī)后，中(zhōng)央提出最新判(pàn)断，“三重压力”得(dé)到(dào)缓解。2021年12月中央经济工(gōng)作会议提出，中国经济面临(lín)需求收缩(suō)、供给冲击、预(yù)期(qī)转弱三重压力，整个(gè)2022年，三重压力徘徊不(bù)去。去年底(dǐ)疫情防控(kòng)政策优化至(zhì)今，中央(yāng)指出“我国(guó)疫情防控取得(dé)重(zhòng)大决定性胜利”，“经济(jì)社会全面恢复常态化运(yùn)行”。今年一季度经济(jì)增长大幅好于预期，“五一(yī)”旅游(yóu)出行远超2019年同期(qī)水平，都体现(xiàn)出经济社(shè)会常(cháng)态化运(yùn)行中的强大修复动能(néng)。“三(sān)重压力”得到缓(huǎn)解，反映了(le)疫后中国经济修复的巨(jù)大成(chéng)效(xiào)。

　　第三，会议冲淡了市场(chǎng)对于稳增长(zhǎng)力度可能减弱(ruò)的担忧。4月会议(yì)对经济面临问题的定性是“当前我(wǒ)国经济运行好转主(zhǔ)要是恢复(fù)性的，内(nèi)生动(dòng)力还不强，需求(qiú)仍(réng)然不足，经济转型升级(jí)面临新的(de)阻力(lì)，推动高(gāo)质量发展仍需(xū)要克服不少困难挑战。” 问题决定对策，有什么样的问(wèn)题(tí)，就有什么样的对策。2019年4月，问题定性是“更多是结构(gòu)性、体制性的”；2021年(nián)4月(yuè)，问题(tí)定性(xìng)是“稳增(zēng)长压(yā)力(lì)较小(xiǎo)的窗(chuāng)口期”。这两次会议之(zhī)后，稳(wěn)增长力度(dù)都有回收。今年(nián)一季度(dù)经济(jì)增长超(chāo)预期，市(shì)场又出现了对后(hòu)续(xù)稳(wěn)增长力度减(jiǎn)弱的担忧(yōu)。但从这次(cì)中(zhōng)央对问题的定性看，经济内生(shēng)动(dòng)力仍(réng)需(xū)增(zēng)强，需求仍需扩大(dà)，这(zhè)就(jiù)意味着稳增(zēng)长力(lì)度可(kě)能不(bù)但(dàn)不会减弱(ruò)，还要(yào)有针对性地加大。这就冲(chōng)淡了市场(chǎng)的一大担忧。

　　第四，会议明(míng)确提出(chū)“恢复(fù)和扩大需求是当前经(jīng)济持续回(huí)升向(xiàng)好(hǎo)的关键所在”。会(huì)议提(tí)出“四(sì)个持续”，即“推动经济运(yùn)行(xíng)持续好转、内(nèi)生(shēng)动力持续增强、社会(huì)预期持续(xù)改善、风险隐(yǐn)患持(chí)续化(huà)解”。会议还(hái)提到一(yī)个(gè)词“乘势(shì)而上”，表明(míng)我们不会因为(wèi)一季(jì)度经济(jì)的良好开局而就此满足，而是继(jì)续努力(lì)，“乘(chéng)势而上”。而要实现“四个(gè)持(chí)续”和“乘势(shì)而上”，具(jù)体抓(zhuā)手就是(shì)“恢复(fù)和扩(kuò)大(dà)需求”。

　　第五，会议针对多方面(miàn)工作都做了积极部(bù)署(shǔ)，对社(shè)会(huì)各界的关(guān)切都做了积极回(huí)应(yīng)，半导(dǎo)体、新能源(yuán)、人工智能、平台(tái)企业、消费、投资、一带一路等领域都看到了利好(hǎo)。

　　——半(bàn)导体。会议(yì)提出“要夯(hāng)实(shí)科技自立自强根基(jī)，培育壮大新动(dòng)能”。

　　——新(xīn)能(néng)源(yuán)。会议提出“要巩(gǒng)固和(hé)扩大新能(néng)源汽车发(fā)展优势，加(jiā)快推进(jìn)充(chōng)电桩、储(chǔ)能等设施建设和配套电网改造”。这表(biǎo)明，对(duì)新能源产业的扶持仍会继续，专门提(tí)到的充电桩、储(chǔ)能、配套电网，都是新能(néng)源产业相对的(de)短板，也有望是未来重点发力的方向。

　　——人工智能(néng)。会议提出(chū)“要重视通用人(rén)工智能发展，营造创新生(shēng)态，重视防(fáng)范(fàn)风险”。首提(tí)人工智能，市场热(rè)度(dù)较(jiào)高的方向(xiàng)，中央高(gāo)度(dù)重视(shì)，行稳方能致(zhì)远。

　　——平台企业。会议(yì)提出“要推动平台企业规(guī)范(fàn)健康(kāng)发展，鼓(gǔ)励头部(bù)平台企业(yè)探索创新”。对平台企(qǐ)业的支(zhī)持力度进一步(bù)加大，去年12月中央经济(jì)工作(zuò)会议提的(de)是“支持(chí)平台企(qǐ)业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这(zhè)次进一步升(shēng)级为“鼓(gǔ)励头部平台企(qǐ)业探索创新”。

　　——消费(fèi2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪)。会议提出“要(yào)多渠道增(zēng)加城乡居民收入，改善消费环境，促进(jìn)文化旅(lǚ)游等(děng)服(fú)务(wù)消费”。今(jīn)年一季(jì)度(dù)社(shè)会消费品零(líng)售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更是(shì)热度高(gāo)，而中央精神是继(jì)续(xù)呵护和(hé)促进(jìn)消费增长。

　　——民间投资。会议提出“要发挥好政府投资和政策激励的(de)引(yǐn)导作用，有效带动激发民间(jiān)投(tóu)资”。今年一季度(dù)，民间投(tóu)资(zī)累计增速只有0.6％，低于全部(bù)固定资产投资增速(sù)4.5个百分点，民(mín)间投资仍是投(tóu)资(zī)中(zhōng)的(de)薄弱环节。这次会议专(zhuān)门提出“有(yǒu)效(xiào)带动激发民间(jiān)投资”，未来可(kě)能(néng)会(huì)有相(xiāng)应政策发力。

　　——一带一(yī)路。会议提(tí)出“要把吸引外(wài)商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外(wài)资基本盘(pán)。要支持有条(tiáo)件的自贸(mào)试(shì)验(yàn)区和自由贸易港(gǎng)对接国际高标(biāo)准经贸规则，开展改革开放(fàng)先行先(xiān)试。” 从2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式(shì)挂牌成(chéng)立至(zhì)今，全(quán)国已设立(lì)21个自(zì)贸试验(yàn)区及(jí)海南自由贸易港。在新一轮对外开(kāi)放(fàng)先行(xíng)先试中(zhōng)，“一带一(yī)路”沿线国家(jiā)可能是开放和合作(zuò)的(de)重点(diǎn)方(fāng)向。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城(chéng)市积极稳步推进(jìn)城中(zhōng)村改(gǎi)造和(hé)“平(píng)急两(liǎng)用”公共基础(chǔ)设施建设，可能带来经济(jì)新的增长点，值得高度重视。根(gēn)据《国务院关于调(diào)整(zhěng)城市规模划分(fēn)标准(zhǔn)的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住人口500万(wàn)以上1000万以(yǐ)下(xià)的城市为(wèi)特(tè)大城市，城区常住人口1000万以上的城(chéng)市为超(chāo)大城市(shì)。目前，超大城(chéng)市包(bāo)括上海、北(běi)京、深(shēn)圳、重庆、广(guǎng)州、成(chéng)都、天津7城，特大城市包(bāo)括武汉、东莞、西(xī)安、杭州(zhōu)、佛(fú)山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨、郑州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用”设施(shī)指平时用作(zuò)旅游、康养等功(gōng)能，遇重(zhòng)大公共突(tū)发事件时(shí)可(kě)立即转(zhuǎn)换为应急场(chǎng)所的设(shè)施，能(néng)够有效补齐大城市应(yīng)急能力建设短板，同时提升大城市山(shān)区旅游居住品质，助力大(dà)城市周边乡村振兴发展，更好统筹大城市发(fā)展和安全(quán)。“平急两(liǎng)用”设施建设(shè)，涉及(jí)建设(shè)改造一批(pī)“平急(jí)两用”的民宿和酒店、储备一批单体大型方舱医院、升级一(yī)批应急医疗(liáo)服务点(diǎn)等。21个超大特大城市的城中(zhōng)村改造和“平急两用”设施(shī)建设(shè)，不(bù)仅(jǐn)对房(fáng)地(dì)产投资(zī)，乃至(zhì)对整体固定资产投资，都有望带(dài)来(lái)新的增长点。

　　第七，所有这些变化，背(bèi)后都(dōu)反映出(chū)整体经济工作(zuò)思路已(yǐ)经(jīng)发(fā)生了大变化(huà)。过去几年(nián)很多政策，如疫情防控(kòng)、房地产调(diào)控、打击资本无序扩张、治理教培(péi)互联网等，初衷(zhōng)是(shì)好的，也取得了重大(dà)成效，但(dàn)客观上也一定程度上影响了市场(chǎng)的预(yù)期。此(cǐ)前，中央已(yǐ)经明(míng)确表示，要慎重出台(tái)收缩性政策(cè)，从这(zhè)次4月份会(huì)议看，这个要求已(yǐ)经落到了实处(chù)，没有收缩性政(zhèng)策，各项政策都是呵(hē)护和支持经济(jì)的。近(jìn)期，淄博烧(shāo)烤火出(chū)圈，淄博市政(zhèng)府受到(dào)了全(quán)国人民的大力点(diǎn)赞，大(dà)家都看到(dào)了淄博市政(zhèng)府在搞好营(yíng)商(shāng)环境、促(cù)进经济增长(zhǎng)上的努力。而从4月(yuè)份政(zhèng)治局会议看，淄博市(shì)政府可能只是一个缩影，整体经济工(gōng)作思路都在发(fā)生(shēng)大变化，为市场(chǎng)主体(tǐ)做好(hǎo)服务，以发展经济为己任，这可能是(shì)4月份政治局会议向(xiàng)市场释放(fàng)的深(shēn)刻信号(hào)。

　　逐句解读

　　中共中央政治局(jú)4月28日召开会(huì)议，分析(xī)研究(jiū)当前经济形势和经济工作。中共中央总书记(jì)习近平主持会(huì)议。（每年4月份的政(zhèng)治局(jú)会议(yì)，在经济工作领域，重要性可能仅次(cì)于几个月前(qián)的(de)中央(yāng)经济(jì)工作会议(yì)。原因也简单(dān)，如果(guǒ)说(shuō)中央经济(jì)工作会议确定了此后一年的政策导向，那么4月份会议(yì)就(jiù)确(què)定了未来(lái)8个月的政策导(dǎo)向(xiàng)。）

　　会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党(dǎng)中央坚强领导下，各地区各(gè)部(bù)门更好(hǎo)统(tǒng)筹国(guó)内国际(jì)两个大局，更(gèng)好统筹(chóu)疫情防控和经(jīng)济社会(huì)发展，更好统筹发展和(hé)安全，我(wǒ)国(guó)疫情防控(kòng)取得重大(dà)决定性胜利(lì)（全国政协(xié)委员、中国疾病(bìng)预防(fáng)控制中(zhōng)心流行病(bìng)学(xué)首席专家吴(wú)尊友(yǒu)日前表示，新冠病毒在(zài)未(wèi)来出现地方性流行或者散(sàn)发可能性(xìng)比较大，再出现较大规模流(liú)行(xíng)的可能性较小。），经济(jì)社会全面(miàn)恢(huī)复(fù)常(cháng)态(tài)化(huà)运行（今年“五(wǔ)一”旅游出行，已(yǐ)经远超2019年(nián)同期水平，体现(xiàn)出(chū)经济(jì)社(shè)会常(cháng)态化(huà)运行中(zhōng)的巨(jù)大消费动能），宏(hóng)观政策靠(kào)前协同发力，需求收缩、供给冲击、预(yù)期转弱三(sān)重压力(lì)得到缓解，经济增长(zhǎng)好于(yú)预期(qī)，市场需求逐步恢复，经济发展呈现(xiàn)回升向好(hǎo)态势，经济运行实现良好开局。（“三重压力”首次(cì)提出，是在2021年12月中央经(jīng)济工作会议上。时隔一年零四个(gè)月之(zhī)后，疫(yì)情影响逐步减弱之(zhī)下，“三(sān)重压力”得到缓(huǎn)解。）

　　会议指出(chū)，当前(qián)我国经济运行(xíng)好转主要是恢(huī)复性(xìng)的，内生动力还(hái)不强，需(xū)求仍然不足，经济(jì)转型(xíng)升级(jí)面临(lín)新的(de)阻力(lì)，推动高质量发展(zhǎn)仍(réng)需要克服(fú)不少困(kùn)难挑战。（这(zhè)一段是对当前经(jīng)济(jì)中(zhōng)面临的问题的定(dìng)性，问(wèn)题决定对(duì)策，有什么(me)样(yàng)的问题，就(jiù)有什么样的对(duì)策，对(duì)问题(tí)的定性(xìng)非常重要。2019年4月，问题定性是“更多是(shì)结构性(xìng)、体制性的”；2021年(nián)4月(yuè)，问题定性是“稳增(zēng)长压力较小的窗(chuāng)口(kǒu)期”。这两次会议之后，稳增长力(lì)度(dù)都有回收。今年一季度经济增长(zhǎng)超预期，市场又出现了对后(hòu)续稳增长力度减弱的担忧。但(dàn)从(cóng)这(zhè)次中央对(duì)问(wèn)题的定性看(kàn)，经济内生动(dòng)力仍需增强，需求(qiú)仍需扩大，这就(jiù)意味着(zhe)稳增(zēng)长力度(dù)不但不会减弱(ruò)，还(hái)要(yào)有针(zhēn)对性(xìng)地加大。这就(jiù)冲淡了市场的一(yī)大担忧。）

　　会(huì)议(yì)强调，要深入开(kāi)展学习(xí)贯彻(chè)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想主题教育，认真(zhēn)落实中央(yāng)经(jīng)济(jì)工作会议精(jīng)神，坚持稳(wěn)中求进(jìn)工作总基调，完整、准确、全面贯彻(chè)新发展理念(niàn)，加快构建新发展格局，全(quán)面深化改革开放，把(bǎ)发挥政策效力(lì)和激发经营主体(tǐ)活力结合(hé)起来，形成推动高质量发展的强大动力，统筹推(tuī)动经济运行持续好转、内(nèi)生动力(lì)持续增强、社会预期持(chí)续(xù)改善(shàn)、风险隐患持(chí)续化解(jiě)（提出四个“持(chí)续”，其(qí)实现有赖于稳增长(zhǎng)政策持(chí)续(xù)发力），乘势而上（这个词表明我们不会因为一季度经济(jì)的(de)良好开局而就(jiù)此满(mǎn)足，而是继续努(nǔ)力，“乘势(shì)而(ér)上”。），推动经(jīng)济实(shí)现质的有效(xiào)提升和(hé)量的合理(lǐ)增长。

　　会(huì)议(yì)指出(chū)，要(yào)加快建设(shè)以(yǐ)实体经济(jì)为支撑的(de)现代(dài)化产业体系(xì)，既要逆势而上(shàng)，在短板领域加快突破，也要顺势(shì)而为，在优势(shì)领域做大做强。要夯(hāng)实科技自(zì)立自强根基，培育壮大新动能（或利好半导体(tǐ)）。要巩固和(hé)扩(kuò)大新能源汽车发展(zhǎn)优(yōu)势，加快推进充电(diàn)桩、储能(néng)等设施(shī)建设(shè)和配套电网(wǎng)改造（对新能源产业的扶(fú)持仍会(huì)继续，专(zhuān)门提到的充(chōng)电(diàn)桩、储能、配套电(diàn)网，都是新能源产(chǎn)业相对的(de)短板，也是未来重点发力的方向(xiàng)）。要重视通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能发展(zhǎn)，营造创新生态，重视防范(fàn)风(fēng)险（首提人工智能，市场热度极高的方向，中央(yāng)高(gāo)度(dù)重视，行稳(wěn)方能致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当前(qián)经济持(chí)续回升向好的关键(jiàn)所在。积极(jí)的(de)财政政策要加力(lì)提效，稳(wěn)健的货(huò)币政策要精准有(yǒu)力，形成扩大需(xū)求的合力。要(yào)多渠道增加城乡(xiāng)居民(mín)收入(rù)，改(gǎi)善消(xiāo)费环境，促(cù)进文化旅(lǚ)游等服务(wù)消费（今年一季度社(shè)会消费品零(líng)售(shòu)累计(jì)增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而(ér)中央精神是继续(xù)呵护和促进(jìn)消费(fèi)增(zēng)长）。要发(fā)挥好政府投资和政(zhèng)策激励的引导(dǎo)作用，有(yǒu)效带(dài)动(dòng)激发民间(jiān)投资（今年一季(jì)度，民间投资(zī)累计增速只(zhǐ)有0.6％，低(dī)于全部固定(dìng)资产投资增(zēng)速(sù)4.5个(gè)百分点，民间(jiān)投资仍是投(tóu)资中的(de)薄弱环(huán)节。这次(cì)会议专门提出“有效带动激发(fā)民(mín)间(jiān)投资”，未(wèi)来可能会有相应政策发(fā)力）。

　　会议(yì)指出，要(yào)坚(jiān)持(chí)“两(liǎng)个毫(háo)不动(dòng)摇”，破除影响各类所(suǒ)有制企(qǐ)业公平竞争、共(gòng)同发(fā)展的法律法规(guī)障碍(ài)和(hé)隐性壁(bì)垒(lěi)，持续提(tí)振经营主体信(xìn)心，帮(bāng)助(zhù)企业恢复元气（“两个(gè)毫不(bù)动(dòng)摇”，即“毫不(bù)动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和(hé)引(yǐn)导非(fēi)公(gōng)有制经济(jì)发展”。重申“两个毫不(bù)动摇”，有(yǒu)助于进一(yī)步(bù)解决民营企业信心和元气不足(zú)问题）。各类企业都要依法合规经营。要(yào)下决心从(cóng)根本上解(jiě)决企业账(zhàng)款(kuǎn)拖(tuō)欠问题。要推动(dòng)平台企业规(guī)范健康发(fā)展，鼓(gǔ)励头(tóu)部平(píng)台(tái)企业探索创新。（对(duì)平台企业的支持力度进一步加大，去(qù)年(nián)12月中央经济工作会(huì)议(yì)提的是(shì)“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次进一(yī)步升(shēng)级为“鼓励头(tóu)部平台企业(yè)探索(suǒ)创(chuàng)新”。）

　　会议强调，要(yào)全面深化改革(gé)、扩大高水平对外开(kāi)放。认真落实党(dǎng)和国家(jiā)机构改革方案，推进(jìn)国家(jiā)治理体系和治理能力现代化。要把吸引外商投资放(fàng)在更加重要的位置，稳住外贸外资(zī)基本(běn)盘。要支(zhī)持有条件的自贸试验区和自由贸易港对(duì)接国际(jì)高标准经贸规则，开展改(gǎi)革开放先行先(xiān)试。（从2013年(nián)9月29日(rì)中(zhōng)国（上海）自(zì)由贸易试(shì)验区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国已设立(lì)21个自贸(mào)试验区及海(hǎi)南(nán)自(zì)由(yóu)贸易港(gǎng)。在新一(yī)轮对外开放先行先(xiān)试中，“一(yī)带(dài)一路”沿线(xiàn)国家可能是开放和合作的重点方向。）

　　会议(yì)指(zhǐ)出，要有(yǒu)效防范化解重点领域风险，统筹做好(hǎo)中(zhōng)小银行(xíng)、保险和(hé)信托机构(gòu)改革化险工作。要坚持房子(zi)是用来住的(de)、不是(shì)用来炒的定位，因城施(shī)策，支持刚性和(hé)改善性(xìng)住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地(dì)产市场平稳健康发(fā)展，推动建立房地产业发展新模式。在超大特(tè)大城市（《国务院关于调整城市规模(mó)划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城(chéng)区(qū)常住人口500万以上1000万(wàn)以下(xià)的(de)城市为特(tè)大城市，城区常住人口1000万(wàn)以(yǐ)上的城市为超(chāo)大城市(shì)。目(mù)前，超(chāo)大城市包括(kuò)上海(hǎi)、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安(ān)、杭州、佛(fú)山、南(nán)京(jīng)、沈阳(yáng)、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明(míng)、大连14城。）积极稳步推进城中村改造（7个超大城市和(hé)14个特大城(chéng)市的城中村改造(zào)，可能(néng)会给房地(dì)2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪产带来新的增(zēng)长点，有利于房地(dì)产市(shì)场实现平(píng)稳健康发展）和“平急两(liǎng)用(yòng)”公共基础设施建设(shè)（“平急两(liǎng)用”设施指平时用作旅(lǚ)游、康养等(děng)功能(néng)，遇重大公(gōng)共(gòng)突(tū)发事件时可立即转换为应急场所的(de)设施(shī)，能够有效补齐大城(chéng)市(shì)应急能力建设(shè)短板，同(tóng)时(shí)提(tí)升大城市山区旅游居住品质，助力大(dà)城市(shì)周边乡村振(zhèn)兴发展，更好统筹大城市发展(zhǎn)和安全。建设改造一(yī)批“平急(jí)两用(yòng)”的(de)民宿和酒店、储备一(yī)批单体大型方舱医院(yuàn)、升级一批应急(jí)医疗服务(wù)点，将(jiāng)对投(tóu)资(zī)带(dài)来新的(de)增长(zhǎng)点。）。规划(huà)建设保障(zhàng)性(xìng)住房(fáng)。要(yào)加强地方政(zhèng)府债务管理，严控(kòng)新增(zēng)隐性(xìng)债务。要继续抓(zhuā)好新冠疫(yì)情(qíng)防控工作。

　　会议强调，要(yào)切实保障(zhàng)和改善民生，强化就业优(yōu)先导向(xiàng)，扩大(dà)高校毕业(yè)生就业(yè)渠(qú)道，稳定农民工(gōng)等重点群体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青(qīng)年失业率(lǜ)高(gāo)达19.6％，降(jiàng)低青年(nián)失业率已成为当(dāng)前就(jiù)业工(gōng)作的重点。日前(qián)国办发(fā)布《关于优化调整(zhěng)稳就业(yè)政(zhèng)策措施全力促(cù)发展惠民生的通知》（国办(bàn)发〔2023〕11号），提出支持国(guó)有企业扩大(dà)招聘(pìn)规模，2023年可给(gěi)予(yǔ)一次性增(zēng)人增资，核增部分据实计入工资(zī)总额(é)并(bìng)作为(wèi)下(xià)一年(nián)度(dù)工资(zī)总额预算基数。我们预计后续青年失业率将明(míng)显(xiǎn)下降。）。要以“时时放心不(bù)下”的责任感，持续抓好安(ān)全生产。要做好(hǎo)迎峰度夏电力供应保障。要巩(gǒng)固拓展脱贫(pín)攻坚成(chéng)果，抓好粮食生(shēng)产和重(zhòng)要农产品供应保障，全面(miàn)推进乡村振兴。要(yào)加强生态环境系(xì)统治理(lǐ)。各级领导干(gàn)部要(yào)带头大兴调查研(yán)究，奔(bēn)着问(wèn)题(tí)去，切实帮助企业和基层解决困难(nán)。

　　（“会议(yì)还研究了其他(tā)事项(xiàng)”的表述以(yǐ)往经常出现，但这次没有出现，可(kě)见这次(cì)会议(yì)是专门聚焦经济工(gōng)作的一次会议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国内(nèi)政(zhèng)策(cè)落地不及预期，国际政治局势演变(biàn)超预期(qī)

　　本(běn)文(wén)源自报告：《整体(tǐ)经济工作思路(lù)已经(jīng)发(fā)生大变(biàn)化——逐(zhú)句解读4月(yuè)政(zhèng)治局(jú)会议通稿》

　　报告发(fā)布时间：2023年4月(yuè)29日(rì)

　　发布报告机构：信达(dá)证券研究(jiū)开发(fā)中心

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