金融界(jiè)5月17日(rì)消息，国家发展改革(gé)委(wěi)、国(guó)家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加快(kuài)推进充电基础设(shè)施建设 更好支(zhī)持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机(jiàn)》提(tí)到，丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地(dì)区公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电(diàn)设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设(shè)共享(xiǎng)。加快推进农村地(dì)区既(jì)有居住社区(qū)充(chōng)电设(shè)施(shī)建设，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电设(shè)施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建一定比例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电(diàn)车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要(yào)求，推动固(gù)定车(chē)位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足(zú)直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处(chù)等基(jī)层管理机(jī)构管理责(zé)任，加大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监(jiān)督(dū)，建立“一站式(shì)”协调推动和(hé)投诉解决机(jī)制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安(ān)装充电设施，可探(tàn)索与充(chōng)电设施运营企业合作的机(jī)制。引(yǐn)导(dǎo)社(shè)区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式(shì)。提(tí)升新建充电基础设(shè)施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入(rù)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施和(hé)新能源汽车(chē)产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配(pèi)建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电(diàn)功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一(yī)标准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策(cè)，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要(yào)求(qiú)等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施(shī)运维(wéi)体系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设施运营企业创新技术(shù)与管理措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求集(jí)中的时段(duàn)和地段进行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化(huà)配置，开发更多(duō)经济实用的(de)车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方(fāng)加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等(děng)领域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机)。加大(dà)农村(cūn)地区汽(qì)车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的(de)前提(tí)下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。 艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机>

　　三、强(qiáng)化(huà)农村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣(xuān)传引导(dǎo)力度(dù)。通过(guò)新闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等(děng)方(fāng)式积极宣传，支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)和行业机(jī)构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业联(lián)合产业(yè)链上游(yóu)电池企业(yè)开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企及第三(sān)方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网(wǎng)点(diǎn)、建立配套(tào)售后服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援(yuán)等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农(nóng)村地(dì)区(qū)培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就地就业与支持新(xīn)能(néng)源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监(jiān)管。健全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能(néng)源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地(dì)区(qū)充电设施管理，引导充(chōng)电设施运(yùn)营企业接入(rù)政府充电设(shè)施监管(guǎn)平台(tái)，严(yán)格(gé)配套(tào)供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人(rén)员(yuán)安(ān)全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导农(nóng)村居民(mín)安(ān)装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器(qì)及接地(dì)设备，提升(shēng)用电安全水平(píng)。

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