美国历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月(yuè)1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国(guó)会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避(bì)免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们现(xiàn)在(zài)估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如(rú)果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能(néng)引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预(yù)期(qī)一致。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银(yín)欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国(guó)利(lì)率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为(wèi欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个(gè)因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限。

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