金融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家(jiā)能(néng)源局发(fā)布《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基(jī)础设施(shī)建设 更好支(zhī)持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式公共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设(shè)投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充电基础设(shè)施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。 <军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我/p>

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设条(tiáo)件(jiàn)改造，具备安装条件的居住(zhù)社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充电(diàn)车位(wèi)。落实(shí)新(xīn)建居住社区充电基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建(jiàn)设充(chōng)电设施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责任，加(jiā)大(dà)对居住社区(qū)管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住(zhù)社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探(tàn)索与充电设施运营企(qǐ)业合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广(guǎng)“临(lín)近(jìn)车位(wèi)共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公路(lù)及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和输(shū)配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我(róng)量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施智能(néng)化(huà)水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基础设施和新能(néng)源汽(qì)车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技(jì)术研究，探索在(zài)充电桩(zhuāng)利(lì)用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的农村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服(fú)务(wù)体验。结(jié)合农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展充电设(shè)施建设标准制(zhì)修订和典型(xíng)设计。完(wán)善(shàn)充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升(shēng)设施可用(yòng)率和(hé)故(gù)障处理(lǐ)能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能(néng)源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩(zhì)序。利(lì)用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前(qián)研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村(cūn)地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型(xíng)，特(tè)别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等(děng)单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下(xià)，合(hé)理确军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能(néng)源汽(qì)车宣(xuān)传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒体等(děng)方式积极(jí)宣(xuān)传，支持(chí)地(dì)方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等(děng)活动(dòng)，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池(chí)企(qǐ)业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及(jí)第三方(fāng)服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维修售后(hòu)服务(wù)下乡活动，提供应(yīng)急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就业(yè)与支持(chí)新能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安全(quán)水平，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施(shī)运营(yíng)企业接入政府充电设施(shī)监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符(fú)合(hé)有关法律法规、国家(jiā)标准或行业(yè)标准规定，强化(huà)管理人员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏电(diàn)保护器及接地(dì)设备，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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