美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可能最(zuì)早于(y两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃ú)6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在(zài)暂(zàn)停发(fā)行(xíng)州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基(jī)本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会(huì)众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债的(de)最高额(é)度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打(dǎ)消违约(yuē)的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违(wéi)约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化(huà)剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预(yù)计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略(lüè)团队(duì)预计，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部可能在(zài)8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的(de)时(shí)间(jiān)可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意(yì)向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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