金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面(miàn)评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义(guǎn)风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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