金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户(hù)大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交(jiāo)易当事(shì)人出(chū)具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台(tái)不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平台(tái)的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本(běn)，大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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