美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可(kě自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别)能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员(yuán)处(chù)理债务(wù)上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务上限可能会对企业(yè)和消费(fèi)者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信用评(píng)级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国会预(yù)算办公(gōng)室2月(yuè)份的(de)预(yù)期，我们现在(zài)估(gū)计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付(fù)义务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该(gāi)法案是(shì)“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头(自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一(yī)致。进一(yī)步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务(w自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别ù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗(hào)尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球(qiú)投资研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据(jù)透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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