5月4日，国(guó)家市场监管总局、公安部(bù)、商务(wù)部、国(guó)家(jiā)卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国(guó)家(jiā)网信办(bàn)、国家中医(yī)药局、国家药监(jiān)局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门(mén)联合印发《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等八部委(wěi)联合颁布监一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽管(guǎn)方案(àn)，到现在(zài)十一(yī)部委联合印发指导意见一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽，说(shuō)明监管力度正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也愈(yù)加具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依旧是让(ràng)医美(měi)回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美(měi)回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监(jiān)管工作的指导意(yì)见》中(zhōng)，明(míng)确(què)规定医疗美(měi)容服务属(shǔ)于医疗活动，必(bì)须遵守卫生(shēng)健康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管，在现(xiàn)有法律法规(guī)框架下，从登记管理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商(shāng)、联(lián)合抽查检(jiǎn)查(chá)、协同监(jiān)管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的(de)行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹(chóu)监管规范和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化行业准入条件、提升(shēng)市场主体登记管理服务(wù)、强化信息公(gōng)开和信(xìn)用约(yuē)束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美(měi)透(tòu)科技创始(shǐ)人林(lín)颖对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围(wéi)做(zuò)了更(gèng)明确的要(yào)求，尤(yóu)其(qí)是生美和医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高了(le)准入门(mén)槛(kǎn)；于(yú)药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此次出(chū)台的《指导意见》中，明(míng)确表示(shì)要加强生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容机(jī)构张贴“不得提供医疗美(měi)容服务”等警示语(yǔ)，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不(bù)得违(wéi)法或者变相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人员提供医美(měi)技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按照《无证无(wú)照经营(yíng)查处办(bàn)法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，医(yī)美的(de)监管有(yǒu)两面性，一方面对(duì)合规医美予以支持和(hé)保护(hù)，另一面对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力(lì)度将越来越大(dà)，预计监管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是让医美回(huí)归(guī)医疗本质，关键(jiàn)在于(yú)医疗(liáo)质量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持(chí)续(xù)加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物(wù)材料(liào)及耗材，下(xià)至医(yī)美(měi)机(jī)构(gòu)端(duān)，甚至医美宣(xuān)传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协(xié)、德勤研究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来医美领(lǐng)域监管政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医美营销专家立(lì)夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美(měi)的快速发展，行业暴露(lù)出很(hěn)多(duō)问题引(yǐn)发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医(yī)美(měi)行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目前医美行(xíng)业仍存(cún)在缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及(jí)规范(fàn)的医美专(zhuān)业培训体系、医美市(shì)场与(yǔ)服务的合规状态有待(dài)整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调(diào)研测算，正规和非正规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容(róng)行业洞察白皮书》指出(chū)，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医(yī)美从业(yè)人员(yuán)方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询(xún)统计，尽管中国已成为全球第二大医美(měi)市场，中国每百万(wàn)人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出台，市场短期(qī)震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监管有利于引领医(yī)美行业健康发展。

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