金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟(méng板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示)平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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