金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行黑豆可以补充孕酮吗，怀孕了千万别吃黑豆经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方黑豆可以补充孕酮吗，怀孕了千万别吃黑豆共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依(yī)法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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