5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部(bù)、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办(bàn)、国家(jiā)中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最(zuì)高人(rén)民法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察院等(děng)十一部门联(lián)合印(yìn)发《关于(yú)进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联合印(yìn)发指导意见，说(shuō)明监管(guǎn)力度(dù)正在逐步(bù)加强，也(yě)愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧(jiù)是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回(huí)归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医疗(liáo)美容(róng)行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确规定医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务(wù)属于(yú)医疗活动，必须遵(zūn)守(shǒu)卫(wèi)生健康(kāng)有关行业(yè)准入的(de)法律(lǜ)法规；同时(shí)着重强调跨部(bù)门综合(hé)监管，在现有法(fǎ)律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联(lián)合抽(chōu)查检查(chá)、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业(yè)监管体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统(tǒng)筹监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理服(fú)务、强(qiáng)化信息公开和信用约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局(jú)

　　对(duì)于此次《指导意见(jiàn)》的(de)出(chū)台(tái)，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美和医美(měi)的(de)区别；于执业医生而(ér)言(yán)，提高(gāo)了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台(tái)的(de)《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活(huó)美容机(jī)构张贴“不得提供(gōng)医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经(jīng)营，不得违法(fǎ)或(huò)者变相从事医美活动；同(tóng)时强调加强对(duì)医(yī)美(měi)培(péi)训活动的(de)监管(guǎn)，严(yán)禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医(yī)资质(zhì)人员提供医(yī)美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无证无(wú)照”从(cóng)事医(yī)疗美容活动(dòng)的，按(àn)照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医美(měi)予(yǔ)以支持(chí)和保护(hù)，另一(yī)面对非(fēi)法医美进行打击，监(jiān)管的力度(dù)将(jiāng)越(yuè)来越大，预计监管的(de)内(nèi)容将越来越(yuè)具体(tǐ)，整顿(dùn)的核(hé)心是(shì)让医美回归医疗本(běn)质(zhì)，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量(liàng)和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两(liǎng)年(nián)来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台(tái)了《打击非法医(yī)疗美容服务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监管政(zhèng)策，来(lái)源(yuán)于国家健(jiàn)委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领(lǐng)域监(jiān)管政策密(mì)集出台的原(yuán)因(y鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故īn)，医美营销专家立(lì)夏(xià)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美(měi)的快速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很多(duō)问题引发(fā)监管方(fāng)关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑(hēi)医(yī)疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目前医(yī)美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供(gōng)给、尚(shàng)未形成(chéng)完(wán)善及规(guī)范的(de)医(yī)美专业培(péi)训(xùn)体系、医美市(shì)场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉的研究报(bào)告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非(fēi)正(zhèng)规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美(měi)容(róng)行业洞察白皮(pí)书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上流通(tōng)的(de)针(zhēn)剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支(zhī)是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽管中国已成为(wèi)全球第(dì)二(èr)大医美市场，中国每百万人(rén)拥有(yǒu)的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国家相比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育可能需要(鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故yào)8-10年。

　　值得(dé)一(yī)提(tí)的是(shì)，此次《指导意见》的出(chū)台，对(duì)医美个股的走势有(yǒu)一定影响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势(shì)。行业(yè)人士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策出(chū)台，市(shì)场短期震(zhèn)荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引领医(yī)美行业健康发展。

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