金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻(z黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗hù)外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提(tí)升中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(m黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗ěi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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