金融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引(yǐn)导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及(jí)时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家(jiā)为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果次，发(fā)送监管为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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