美国历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们(men)现在(zài)估(gū)计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的(de)一份报(bào)告中(zhōng)，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就(jiù)债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财(cái)政上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发(fā)表(biǎo)讲话说(shuō)，美(měi)国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付义务而(ér)举债的(de)最(zuì)高额度(dù)，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该(gāi)行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报(bào)告中(zhōng)表(biǎo)示，预(yù)计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部(bù)可能(néng)在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决(jué)美(měi)国(guó)债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的时间可能(néng)会(huì)早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触(上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好chù)及(jí)债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影响有限。

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