金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基础。叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜>

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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