金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提(马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人(rén)信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(x马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么ī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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