金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yō武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义u)势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营(yíng武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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