金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》中国四大佛山是哪些 四大佛山在哪几个省《广东(dōng)省国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧(mù)循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹(chó中国四大佛山是哪些 四大佛山在哪几个省u)推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域(yù)的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的(de)企业和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环(hu中国四大佛山是哪些 四大佛山在哪几个省án)境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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