美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会(建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗huì)应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提(tí)醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并对美国(guó)的(de)信(xìn)用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗)高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预(yù)算(suàn)年均(jūn)增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的(de)支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债务(wù)上限(x建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗iàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥(chì)了(le)共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策(cè)略团(tuán)队预(yù)计，美国财(cái)政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时间可能(néng)会(huì)早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日(rì)市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体而(ér)言(yán)预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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