金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业(yè)服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订(dìng)，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全脱销什么意思啊，什么叫做脱销面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司脱销什么意思啊，什么叫做脱销风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联(liá脱销什么意思啊，什么叫做脱销n)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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