金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监管委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示)导协同各(gè)银保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tō九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示ng)过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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