金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持(chí)续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交(ji涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗āo)预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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