金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合条件的(de)银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德(jiān)管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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